גורמים בכירים במנהל ההנדסה בפתח תקווה, ולא רק בה, נשמו השבוע לרווחה, כאשר שר האוצר, כחלון, השעה, לפי שעה, את כוונתו לתקן את חוק התכנון והבנייה, כך שניתן יהיה לפצל דירות, בלא שיהיה צורך בקבלת אישור מוקדם מהרשות המקומית.

נכון להיום, פיצול דירה ללא היתר מהרשות המקומית היא עבירה ובתי המשפט אף מחמירים עם העבריינים בדין ומשיתים עליהם קנסות כבדים ביותר.

שר האוצר, משה כחלון, דן ביום שני עם קבינט הדיור במכלול נושאים בתחום הנדל"ן, ואף נתקבלו החלטות. בכוונתו היה להביא גם את נושא פיצול הדירות, כאשר הצעתו כללה את המרכיבים הבאים:

בעל דירה של 75 מ"ר ויותר יוכל לפצלה לשתי דירות ובלבד שלכל אחת מהן תהיה גישה למקלט או לממ"ד. בעל הדירה, על פי הצעת כחלון, לא יזדקק לשום אישור או היתר מהעירייה. זאת בניגוד להליך די מסורבל וארוך (אך גם מקצועי) – כיום.

הצעתו של כחלון הייתה מאוד כוללנית, ואף לא קבעה כללי תקינה באשר לעבודת הפיצול עצמה.

ברגע האחרון החליט שר האוצר להיענות לבקשות שקיבל מכמה ראשי רשויות שלא למהר עם התוכנית הזו, שלהערכתם תגרום לקטסטרופה.

בפתח תקווה יש להערכת גורמים ממסדיים, כמה אלפי דירות מפוצלות, מרביתן בניגוד לחוק. בדרך כלל הפיצול נעשה באמצעים חובבניים, קירות גבס ולא קירות בטון, בחלק גדול מהחדרים אין חלונות, מצב הסניטריה 'על הפנים'. חלק גדול מהכוכים המפוצלים האלה מושכר לעובדים זרים, בעיקר בסודן ואריתראה. אלה מרוכזים במרכז העיר, באיזור כיכר המייסדים, אך לא רק שם. אפילו בכפר גנים נצפו דירות מפוצלות שכאלה.

בסיור שערכה מפקדת תחנת משטרת פ"ת ובכירים בעירייה, לפני כשנתיים, באזורי הפיצול האלה, נראו כוכים עלובים של מטר וחצי רוחב על שניים וחצי מטר אורך, עם מיטה ושידה, ובכוך שכזה, שעשרה כמותו במסדרון ארוך, "גר" עובד זר, כאשר מקלחת ושירותים משותפים בקצה המסדרון. זאת, כאמור, במרכז פתח תקווה. מפקדת המשטרה דאז התלבטה עם משתתפי הסיור דאז האם  נכון להיכנס ל'מלחמה' עם פליטים / מחפשי עבודה אלה, שעל פי חוק לא ניתן לגרשם מהמדינה, או נכון יותר לאפשר להם להתגורר בכוכים האלה, ובלבד שלא יעברו על החוק.

שר האוצר משה כחלון התכוון באמצעות התיקון לוק הפיצול להביא לכך שיווצרו עוד אלפי דירות קטנות שזוגות צעירים יוכלו להתגורר בהן. לדעת אנשי מקצוע, רוב רובן של יחידות אלה ייתפסו בידי עובדים זרים, שב"חניקים וכדומה. להערכתם, החלטת כחלון, לו נתקבלה, הייתה מביאה גם לייקור מחירי דירות מפוצלות, בגלל ההכנסה הנאה שהייתה נכנסת לבעלי הדירות.

כמו כן לא ברור מה יהא דינם של בעלי דירות מפוצלות שפיצלו אותן קודם לכניסת התיקון לחוק, אם ייכנס.

מ"מ רה"ע וראש מנהל ההנדסה, איציק דעי אמר לכתב 'פיתה' כי הוא מקווה מאוד ששר האוצר יחזור בו מכוונתו, המפקיעה מהרשות המקומית כל מעורבות ופיקוח בנושא, שכן ללא מעורבות ופיקוח זה, יתרבו עוד יותר מספר הדירות המפוצלות בפ"ת, ומעבר לסכנה בהגעתם של אלפי עובדים מסודן ואריתראה, הפיצולים הרבים יעמיסו מאוד על התשתיות העירוניות, יביאו להתייקרות שוק הדירות, ויסכנו את הגרים במבנים ישנים עליהם יתווספו תשתיות ודיירים.


דיעי. מ"מ רה"ע וראש מנהל הנדסה

כתב 'פיתה' מציין כי כחלון, אם יחזור עם הצעתו ויביאה לתיקון החוק, לא יהיה השר הראשון שעושה כן. קדם אלי ישי בתפקידו כשר הפנים, שבשנת 2012 הביא לכנסת הצעת חוק בעניין הפיצול לפיה יותר פיצול ובלבד שדירה תהא עם לא פחות מ-30 מ"ר וכן שלפיצול יסכימו לפחות 75 אחוז מבעלי הקרקע. ישי לא פתר מחובת קבלת אישור הרשות המקומית.

יצוין כי רוב רובם של ראשי הרשויות המקומיות מתנגדים נחרצות להצעתו זו של כחלון, מחשש שקבלתה תכביד מאוד על התשתיות העירוניות, הן באשר לתשתיות הביוב , הן באשר למצוקת החניה והן באשר למחסור בגני ילדים ומבני ציבור אחרים. כחלון הבטיח להמשיך בדיונים עימם, אך לא חזר בו מכוונתו. ההערכה היא כי ידון עמם במציאת פתרונות לבעיות שהם העלו בפניו, אך לא צפוי כי יגנוז לגמרי את תוכניתו.