- כ"ב תשרי ה'תשפ"ד 07/10/2023מצב חירום - מענה ומידע לציבור
כתבות
ברוורמן חתם על קריאה לממשלה שלא להגביל רשויות בהיתר פתיחת עסקים בשבת
ט"ו כסלו ה'תשע"ח 03/12/2017
מערכת ′פיתה′
ראש עיריית פתח-תקווה, איציק ברוורמן, חתם, כמו גם עשרות ראשי ערים אחרים על מכתב לראש הממשלה ולשר הפנים בו הם מביעים התנגדותם הנחרצת להצעת החוק הקובעת כי שר בקשות של רשויות מקומיות לאשר פתיחתן של חנויות בשבת, במסגרת חוק העזר העירוני, יהיו כפופות לאישור שר הפנים.
ברוורמן וחבריו כותבים במכתב כי "הצעת החוק שבנדון מהווה שינוי מהותי של הסטטוס-קוו החוקי בנושא פתיחת וסגירת עסקים, הקיים בתחום זה עוד מלפני קום המדינה. אין כמעט נושא בעל אופי יותר מקומי מאשר שעות פעילות העסקים, ולכן הוא נמסר לאורך השנים לסמכותם הבלעדית של חברי מועצת הרשות המקומית וראש הרשות שנבחרו על ידי ציבור התושבים לעסוק בכך. יתרה מכך, מדובר בשינוי דרמטי של הסטטוס-קוו הקיים בפועל לגבי פעילות עסקים בשבת ברשויות המקומיות ברחבי הארץ".
עוד נכתב במכתב של השלטון המקומי: "כבר שנים רבות פועלים במדינת ישראל אלפי עסקים בשבת, לרבות קיוסקים וחנויות נוחות בלב הערים ומרכזי קניות וקניונים גדולים במועצות אזוריות או בשולי יישובים. הצעת החוק שוללת כמעט לחלוטין את היכולת לחוקק חוק עזר לפתיחת עסקים בימי המנוחה – ולכן תוביל בפועל לסגירת כלל העסקים הפועלים כיום ונותנים כבר שנים שירות למיליוני אנשים . ההסדר המוצע בהצעת החוק משאיר לכאורה את סמכות החקיקה אצל הרשות המקומית, אך למעשה "מסרס" ומאיין אותה – שכן, כאמור, לא רק שיהיה צורך בהסכמת השר לחקיקה, אלא שהוא עצמו אינו רשאי לאשר אותה אלא במקרים חריגים. כך, הסיכוי כי חוק עזר בנושא יאושר קלוש ביותר, והשארת הסמכות בידי השלטון המקומי נותרת כלעג לרש בלבד"
ראשי הערים מוסיפים במכתבם לראש הממשלה ולשר הפנים כי יוזמה זו, הפוגעת קשות בסמכות בלעדית של השלטון המקומי, אף מהווה מדרון חלקלק לפגיעה בסמכויות השלטון המקומי בנושאים נוספים. "כך נוצר "פתח" מסוכן לחיסול האוטונומיה וההסדרים הבסיסיים עליהם נשענת הדמוקרטיה המקומית, שממילא רעועים במדינת ישראל )מבוססים עדיין על חקיקת המנדט הבריטי(.
הם קוראים לראש הממשלה, לשרים ולחברי הכנסת להימנע מקידום כל הצעת חוק שיש בה שינוי של מערך היחסים שבין השלטון המרכזי לבין השלטון המקומי בעניין התקנתם של חוקי עזר, וביחוד בתחום רגיש זה.
כתבנו מוסיף כי הצעת-החוק האמורה התעוררה בעקבות פסיקת בג"ץ המתירה פתיחת 164 מרכולים בשבתות בתל-אביב ודרישות הסיעות החרדיות בקואליציה לעגן בחוק כך שהסיכוי להתיר מצב כזה גם בערים וביישובים אחרים יהיה קרוב לאפס, בטח כל עוד בראש משרד הפנים עומד נציג ש"ס.
בהקשר המקומי, האם החתימה של ברוורמן על המכתב האמור מעיד כי בכוונתו לאשר פתיחת חנויות כאן בפ"ת בשבתות? לענ"ד 'פיתה', ממש לא בהכרח. א. כי בלי ה'הבית היהודי' והסיעות החרדיות הוא (וכל אחד אחר) יתקשה מאוד, עד לא יוכל, להרכיב כאן קואליציה, ובית – גם כיום בפאתי העיר יש מספר לא קטן של מקומות בילוי/ בתי קפה ומסעדות הפתוחות בלילות שבת, וכולם חיים עם זה בלי לעורר מהומות, מה שנראה כמתכון לחחים בריאים יחד, ולא נראה כי יקומו כאלה שירצו לנתץ את הדו-קיום הזה בפ"ת. את החתימה של ברוורמן אנו נוטים לפרש יותר כחלק ממאבק השלטון המקומי לכך שמשרד הפנים יתן לשלטון המקומי יות רסמכויות לנהל את הרשויות ולא יהיה השוטר והקובע על חלקים נרחבים מפעולת הרשויות.
אגב, כצפוי, הממשלה אישרה היום, יום ראשון, את חוק המרכולים, והתנגדות השלטון המקומי לא מנעה זאת.
תגובות
הוסף תגובה
הוסף תגובה
ברוורמן וחבריו כותבים במכתב כי "הצעת החוק שבנדון מהווה שינוי מהותי של הסטטוס-קוו החוקי בנושא פתיחת וסגירת עסקים, הקיים בתחום זה עוד מלפני קום המדינה. אין כמעט נושא בעל אופי יותר מקומי מאשר שעות פעילות העסקים, ולכן הוא נמסר לאורך השנים לסמכותם הבלעדית של חברי מועצת הרשות המקומית וראש הרשות שנבחרו על ידי ציבור התושבים לעסוק בכך. יתרה מכך, מדובר בשינוי דרמטי של הסטטוס-קוו הקיים בפועל לגבי פעילות עסקים בשבת ברשויות המקומיות ברחבי הארץ".
עוד נכתב במכתב של השלטון המקומי: "כבר שנים רבות פועלים במדינת ישראל אלפי עסקים בשבת, לרבות קיוסקים וחנויות נוחות בלב הערים ומרכזי קניות וקניונים גדולים במועצות אזוריות או בשולי יישובים. הצעת החוק שוללת כמעט לחלוטין את היכולת לחוקק חוק עזר לפתיחת עסקים בימי המנוחה – ולכן תוביל בפועל לסגירת כלל העסקים הפועלים כיום ונותנים כבר שנים שירות למיליוני אנשים . ההסדר המוצע בהצעת החוק משאיר לכאורה את סמכות החקיקה אצל הרשות המקומית, אך למעשה "מסרס" ומאיין אותה – שכן, כאמור, לא רק שיהיה צורך בהסכמת השר לחקיקה, אלא שהוא עצמו אינו רשאי לאשר אותה אלא במקרים חריגים. כך, הסיכוי כי חוק עזר בנושא יאושר קלוש ביותר, והשארת הסמכות בידי השלטון המקומי נותרת כלעג לרש בלבד"
ראשי הערים מוסיפים במכתבם לראש הממשלה ולשר הפנים כי יוזמה זו, הפוגעת קשות בסמכות בלעדית של השלטון המקומי, אף מהווה מדרון חלקלק לפגיעה בסמכויות השלטון המקומי בנושאים נוספים. "כך נוצר "פתח" מסוכן לחיסול האוטונומיה וההסדרים הבסיסיים עליהם נשענת הדמוקרטיה המקומית, שממילא רעועים במדינת ישראל )מבוססים עדיין על חקיקת המנדט הבריטי(.
הם קוראים לראש הממשלה, לשרים ולחברי הכנסת להימנע מקידום כל הצעת חוק שיש בה שינוי של מערך היחסים שבין השלטון המרכזי לבין השלטון המקומי בעניין התקנתם של חוקי עזר, וביחוד בתחום רגיש זה.
כתבנו מוסיף כי הצעת-החוק האמורה התעוררה בעקבות פסיקת בג"ץ המתירה פתיחת 164 מרכולים בשבתות בתל-אביב ודרישות הסיעות החרדיות בקואליציה לעגן בחוק כך שהסיכוי להתיר מצב כזה גם בערים וביישובים אחרים יהיה קרוב לאפס, בטח כל עוד בראש משרד הפנים עומד נציג ש"ס.
בהקשר המקומי, האם החתימה של ברוורמן על המכתב האמור מעיד כי בכוונתו לאשר פתיחת חנויות כאן בפ"ת בשבתות? לענ"ד 'פיתה', ממש לא בהכרח. א. כי בלי ה'הבית היהודי' והסיעות החרדיות הוא (וכל אחד אחר) יתקשה מאוד, עד לא יוכל, להרכיב כאן קואליציה, ובית – גם כיום בפאתי העיר יש מספר לא קטן של מקומות בילוי/ בתי קפה ומסעדות הפתוחות בלילות שבת, וכולם חיים עם זה בלי לעורר מהומות, מה שנראה כמתכון לחחים בריאים יחד, ולא נראה כי יקומו כאלה שירצו לנתץ את הדו-קיום הזה בפ"ת. את החתימה של ברוורמן אנו נוטים לפרש יותר כחלק ממאבק השלטון המקומי לכך שמשרד הפנים יתן לשלטון המקומי יות רסמכויות לנהל את הרשויות ולא יהיה השוטר והקובע על חלקים נרחבים מפעולת הרשויות.
אגב, כצפוי, הממשלה אישרה היום, יום ראשון, את חוק המרכולים, והתנגדות השלטון המקומי לא מנעה זאת.
תגובות
הוסף תגובה
הוסף תגובה
ידיעות בקצרה
ספורט
"בשביל הספורט" טור דעה מאת שי מייבסקי כרוניקה ידועה מראש
08/05/2024
כתבות
סערה ביב"ע נחלים; הורים ותלמידים הקימו מתחם אוהלים בישיבה
01/05/2024
מקומי
פ"ת זוכרת את ניצולי השואה
30/04/2024
כתבות
אירוע פלילי חמור הלילה בפ"ת
09/04/2024
חינוך
די ג′י אולפניסטית
02/04/2024
כתבות
כמה חנייה שתרצו
31/03/2024
חינוך
החינוך הדתי פ"ת - בידיו
27/03/2024
מקומי
נעצר בחשד שחטף תיקים מנשים בעיר
26/03/2024
מלחמת "חרבות ברזל" בפתח תקווה
מתפללים לשחרורם
14/11/2023